近日，生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全介紹，2018年生態(tài)環(huán)境部抽查535個環(huán)評文件，處理了存在重大質(zhì)量問題的31個單位和76名環(huán)評工程師。

劉志全指出，取消環(huán)境影響報告書(表)編制單位的資質(zhì)許可，并不意味著不管。修改后的《環(huán)境影響評價法》對監(jiān)督管理、責(zé)任追究作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定。

修改后《環(huán)境影響評價法》大幅強化法律責(zé)任，實施單位和人員的“雙罰制”。環(huán)評文件如果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，將對負(fù)主體責(zé)任的建設(shè)單位將處五十萬至二百萬元罰款，對其相關(guān)責(zé)任人員處五萬至二十萬元罰款;對技術(shù)單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍，并沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè);對編制人員實施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰，構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從業(yè)。

同時，從基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等三個方面，細(xì)化了環(huán)境影響報告書(表)存在“嚴(yán)重質(zhì)量問題”的具體情形，標(biāo)準(zhǔn)更明確。明確要求市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門均應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位進行監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。環(huán)評審批部門需依法將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會誠信檔案，強化聯(lián)合懲戒的威懾。

劉志全表示，生態(tài)環(huán)境部將加快制定建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法及編制能力建設(shè)指南、編制失信行為記分辦法、編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定三個配套文件。管理辦法發(fā)布后將進一步規(guī)范環(huán)評文件編制行為。

此外，加大環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員實施嚴(yán)管重罰，抓緊建設(shè)全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價信用平臺。開展環(huán)評文件審批質(zhì)量抽查，對地方環(huán)評審批部門的審批質(zhì)量進行抽查抽檢，并進一步完善環(huán)評文件編制技術(shù)體系，加快推進生態(tài)、地表水、機場等一系列環(huán)境要素和行業(yè)的環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則制修訂。

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